綿陽(yáng)作為全國(guó)唯一科技城，除擁有富集的創(chuàng)新資源和有力的政策支撐外，其產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)堅(jiān)實(shí)，不僅有“頂天立地”的大企業(yè)，也有“鋪天蓋地”的科技型中小企業(yè)支撐綿陽(yáng)科技城經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
作為我國(guó)重要的國(guó)防科研生產(chǎn)基地，綿陽(yáng)自20世紀(jì)50年代以來(lái)，按照黨中央的決策部署，在國(guó)內(nèi)較早開(kāi)展了“軍民結(jié)合、軍民融合”發(fā)展道路的探索和實(shí)踐，為當(dāng)前加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略、著力建成國(guó)家軍民融合創(chuàng)新示范基地奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
科博會(huì)：以軍民融合為特色的“全創(chuàng)”試驗(yàn)的一次檢閱
通過(guò)舉辦科博會(huì)，為國(guó)內(nèi)外地區(qū)、知名企業(yè)、科研院所、高等院校搭建了共享科技前沿資訊、交易發(fā)布最新科技成果、展示展銷高新技術(shù)產(chǎn)品、推進(jìn)科技交流合作的平臺(tái)，帶動(dòng)了創(chuàng)新要素加速聚集；分享了來(lái)自全球前沿的軍民融合發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，展望了軍民融合發(fā)展趨勢(shì)，探討軍民融合發(fā)展路徑；展示了綿陽(yáng)科技城豐富的科技資源、堅(jiān)實(shí)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、濃厚的創(chuàng)新氛圍和宜居宜業(yè)的城市品質(zhì)，搭建起科技城與世界各地交流合作的平臺(tái)。
綿陽(yáng)是我國(guó)重要國(guó)防科研生產(chǎn)基地，也是國(guó)家系統(tǒng)推進(jìn)全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)重點(diǎn)地區(qū)，肩負(fù)著為軍民融合、創(chuàng)新發(fā)展，探索路徑、積累經(jīng)驗(yàn)、作出示范的國(guó)家使命。一年一度的科博會(huì)，既是對(duì)綿陽(yáng)軍民融合成果的最新展示、對(duì)軍民融合發(fā)展的再推動(dòng)，也是縱覽當(dāng)今世界科技進(jìn)步最新風(fēng)云、分享世界科技創(chuàng)新最新成果的最好契機(jī)。
突出科技引領(lǐng)，加速軍民融合協(xié)同創(chuàng)新
軍民融合上升為國(guó)家戰(zhàn)略以來(lái)，綿陽(yáng)牢牢把握發(fā)展機(jī)遇，大力推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、軍民融合，努力爭(zhēng)當(dāng)全國(guó)軍民融合發(fā)展排頭兵。
尤其是2015年8月中央和四川省賦予綿陽(yáng)全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)任務(wù)后，綿陽(yáng)深入開(kāi)展以軍民融合為特色的全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)，初步探索出一條具有特色優(yōu)勢(shì)的軍民融合發(fā)展路徑，軍民融合發(fā)展駛?cè)?ldquo;快車道”。率先開(kāi)展了軍民融合企業(yè)認(rèn)定工作，2016年、2017年率先在全國(guó)開(kāi)展軍民融合企業(yè)認(rèn)定試點(diǎn)，認(rèn)定軍民融合企業(yè)321家，2017年實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值1530億元，占全市工業(yè)比重50%以上，發(fā)展水平居全國(guó)、全省前列。
綿陽(yáng)加快建設(shè)“三大創(chuàng)新城”。即“科學(xué)新城、空氣動(dòng)力新城、航空新城”加快建設(shè)，“神光三號(hào)”主機(jī)通過(guò)國(guó)家驗(yàn)收并投入使用，中物院某重大科研裝置選址落戶綿陽(yáng)，正加快推進(jìn)前期工作；中國(guó)空氣動(dòng)力研究與發(fā)展中心科研試驗(yàn)新區(qū)的27座風(fēng)洞全部建成并承擔(dān)國(guó)防試驗(yàn)，大型低速風(fēng)洞工程、國(guó)家空氣動(dòng)力數(shù)值模擬軍民融合重大工程納入國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國(guó)防建設(shè)融合發(fā)展十三五規(guī)劃；中國(guó)航發(fā)四川燃?xì)鉁u輪研究院高空試驗(yàn)基地基本建成并開(kāi)始承擔(dān)國(guó)防軍工重點(diǎn)型號(hào)科研試驗(yàn)，新承接了國(guó)家“兩機(jī)”（航空發(fā)動(dòng)機(jī)、燃?xì)廨啓C(jī)）重大專項(xiàng)。
同時(shí)加快建設(shè)創(chuàng)新研發(fā)平臺(tái)。建成國(guó)家“863計(jì)劃”強(qiáng)激光技術(shù)、沖擊波與爆轟物理等國(guó)省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室26個(gè)，核應(yīng)用、空管交通等國(guó)省工程技術(shù)研究中心21個(gè)，國(guó)省市企業(yè)技術(shù)中心154個(gè)，國(guó)家及國(guó)際組織認(rèn)證的實(shí)驗(yàn)室達(dá)到26個(gè)，產(chǎn)學(xué)研技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟15個(gè)。并加快建設(shè)成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)。創(chuàng)新中心、工業(yè)技術(shù)研究院、中科創(chuàng)新育成中心等建成投用，全國(guó)唯一的國(guó)家軍民兩用技術(shù)交易中心建成運(yùn)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)與全軍武器裝備采購(gòu)信息網(wǎng)鏈接，科技企業(yè)孵化器面積達(dá)到100萬(wàn)平方米，入孵企業(yè)3000余家。讓實(shí)驗(yàn)室內(nèi)的軍工科研成果走向民用市場(chǎng)，這條“軍轉(zhuǎn)民”之路，也是釋放科技創(chuàng)新活動(dòng)之路。如何讓這條路走得更好，離不開(kāi)“軍”“民”的信息對(duì)接，而中國(guó)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽軍轉(zhuǎn)民大賽，正是其中一條頗受關(guān)注的途徑。通過(guò)這場(chǎng)“軍轉(zhuǎn)民”大賽，也能從側(cè)面印證綿陽(yáng)軍民融合發(fā)展的情況。越來(lái)越多的四川項(xiàng)目躋身該賽事的決賽圈——數(shù)量占比從去年的四分之一，再到今年的近三分之一。其中，來(lái)自綿陽(yáng)的“高精度自動(dòng)化紋影檢驗(yàn)檢測(cè)平臺(tái)”項(xiàng)目，更是從全國(guó)384家單位437個(gè)項(xiàng)目脫穎而出，榮獲此次大賽企業(yè)組三等獎(jiǎng)。
值得關(guān)注的是，組建四川軍民融合大型科學(xué)儀器共享平臺(tái)，聚集核心共建單位12家，整合31.59億元的大型科學(xué)儀器資源。成立四川省軍民融合研究院，推動(dòng)軍地、院地共同開(kāi)展軍民融合人才培養(yǎng)、協(xié)同創(chuàng)新和戰(zhàn)略研究。推動(dòng)九洲集團(tuán)牽頭組建四川軍民融合高技術(shù)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、發(fā)展成員單位112家，并設(shè)立深圳分中心，積極爭(zhēng)做軍地雙方的橋梁和協(xié)同創(chuàng)新的紐帶。
爭(zhēng)做軍民深度融合“排頭兵”和支撐西部地區(qū)發(fā)展“增長(zhǎng)極”
綿陽(yáng)堅(jiān)持以全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)為引領(lǐng)，深入推進(jìn)供給側(cè)改革，努力破除體制機(jī)制障礙，率先開(kāi)展國(guó)家軍民融合深度發(fā)展系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性改革先行先試，加快壯大軍民融合產(chǎn)業(yè)，走出一條中國(guó)特色軍民融合發(fā)展的新路子，努力把綿陽(yáng)科技城打造成為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展“試驗(yàn)田”、軍民深度融合“排頭兵”和支撐西部地區(qū)發(fā)展“增長(zhǎng)極”。
下一步，綿陽(yáng)將推進(jìn)軍民融合重點(diǎn)領(lǐng)域突破發(fā)展、推進(jìn)軍民融合企業(yè)加快發(fā)展、建設(shè)軍民融合協(xié)同發(fā)展服務(wù)平臺(tái)、構(gòu)建軍民深度融合開(kāi)放合作體系。
具體表現(xiàn)在，深化與國(guó)防科研院所、軍工單位戰(zhàn)略合作，加快構(gòu)建以軍工電子信息產(chǎn)業(yè)為核心，高端裝備制造、新材料等特色產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系。加快推進(jìn)北斗導(dǎo)航、航空與燃機(jī)、信息安全等軍民融合重點(diǎn)領(lǐng)域突破發(fā)展。圍繞科學(xué)新城、空氣動(dòng)力新城、航空新城“三大創(chuàng)新城”和“一核三區(qū)多園”、“十大軍民融合產(chǎn)業(yè)園”推動(dòng)產(chǎn)業(yè)園特色化、品牌化發(fā)展，開(kāi)展產(chǎn)業(yè)鏈招商，策劃推動(dòng)一批重大項(xiàng)目，增強(qiáng)綿陽(yáng)軍民融合產(chǎn)業(yè)的綜合實(shí)力和影響力。
深入實(shí)施“領(lǐng)航計(jì)劃”，積極培育軍民融合大企業(yè)大集團(tuán)，支持企業(yè)開(kāi)展參股、兼并、收購(gòu)、重組等活動(dòng)，開(kāi)展產(chǎn)業(yè)鏈招商，快速衍生和吸引更多相關(guān)企業(yè)集聚。深入實(shí)施“涌泉計(jì)劃”，培育發(fā)展一批軍民融合科技型中小企業(yè)。深入實(shí)施“梧桐計(jì)劃”，著力培育打造十大軍民融合產(chǎn)業(yè)園。積極推動(dòng)軍工技術(shù)再研發(fā)轉(zhuǎn)民用，不斷創(chuàng)新“軍轉(zhuǎn)民”機(jī)制；推動(dòng)更多在綿民用產(chǎn)品企業(yè)獲得軍工科研生產(chǎn)資質(zhì)，大力發(fā)展“民參軍”，壯大“民參軍”企業(yè)群體數(shù)量。發(fā)揮四川省軍民融合高技術(shù)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟紐帶橋梁作用，依托九洲等軍民融合骨干企業(yè)，搭建軍地信息交流共享平臺(tái)，加強(qiáng)技術(shù)攻關(guān)、成果轉(zhuǎn)化等方面的交流合作，主導(dǎo)或參與國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定。
搭建軍地協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)，統(tǒng)籌各種智力資源，推動(dòng)軍民兩用技術(shù)研發(fā)，打造跨地區(qū)、跨行業(yè)的軍民融合發(fā)展協(xié)作創(chuàng)新鏈。推進(jìn)四川軍民融合大型科學(xué)儀器共享平臺(tái)建設(shè)和完善，加快實(shí)現(xiàn)軍地科研資源、科研設(shè)備開(kāi)放共享。搭建軍民融合科技需求平臺(tái)，建立科研院所和企業(yè)、高校院所之間需求對(duì)接通道，建立軍民兩用人才數(shù)據(jù)庫(kù)，促進(jìn)軍民雙向智力服務(wù)。推動(dòng)國(guó)家軍民兩用技術(shù)交易中心加快建設(shè)成為全國(guó)知名、獨(dú)具軍民融合特色的綜合服務(wù)平臺(tái)，構(gòu)建軍民兩用技術(shù)成果柜臺(tái)交易市場(chǎng)和軍民融合高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)交易公共信息網(wǎng)絡(luò)，形成面向全國(guó)的成果拍賣、評(píng)估服務(wù)、專項(xiàng)對(duì)接、展覽展示服務(wù)能力。
如今，國(guó)家科技城正以敢為人先、勇于探索的雄心壯志，在軍民融合的道路上邁出鏗鏘步伐。
